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企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法

欄目:國(guó)資管理 發(fā)布時(shí)間:2004-08-25
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國(guó)資委令第9號(hào),自2004年8月30日起施行。

企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法

來(lái)源: 財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局 發(fā)布時(shí)間: 2004-08-25 字體:[   ]

索 引 號(hào)00001854-5/2004-00282是否有效現(xiàn)行有效
發(fā)布機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)文時(shí)間2004-08-25
名稱(chēng)企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法
文號(hào)國(guó)資委令第9號(hào)主 題 詞

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令

第9號(hào)

  現(xiàn)公布《企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法》,自2004年8月30日起施行。

 

              國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任  李榮融

                  二OO四年八月二十五日

企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法

第一章  總則

  第一條  為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,真實(shí)反映企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)狀況,規(guī)范國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作,維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益,根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  國(guó)務(wù)院,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作,適用本辦法。

  第三條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有資本,是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。對(duì)于國(guó)有獨(dú)資企業(yè),其國(guó)有資本是指該企業(yè)的所有者權(quán)益,以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益;對(duì)于國(guó)有控股及參股企業(yè),其國(guó)有資本是指該企業(yè)所有者權(quán)益中國(guó)家應(yīng)當(dāng)享有的份額。

  第四條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)是指國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,在全面分析評(píng)判影響經(jīng)營(yíng)期內(nèi)國(guó)有資本增減變動(dòng)因素的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)的工作。

  第五條  國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)工作。

  各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)工作。

  第六條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在如實(shí)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析和核實(shí)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)國(guó)有資本增減變化的各項(xiàng)主客觀因素,真實(shí)、客觀地反映國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)結(jié)果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并為企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核、企業(yè)工效掛鉤核定等出資人監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。

  第二章  國(guó)有資本保值增值率的計(jì)算

  第七條  企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果主要通過(guò)國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)反映,并設(shè)置相應(yīng)修正指標(biāo)和參考指標(biāo),充分考慮各種客觀增減因素,以全面、公正、客觀地評(píng)判經(jīng)營(yíng)期內(nèi)企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益與安全狀況。

  第八條  本辦法所稱(chēng)國(guó)有資本保值增值率是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)扣除客觀增減因素后的期末國(guó)有資本與期初國(guó)有資本的比率。其計(jì)算公式如下:

  國(guó)有資本保值增值率=(扣除客觀因素影響后的期末國(guó)有資本÷期初國(guó)有資本)×100%

  國(guó)有資本保值增值率分為年度國(guó)有資本保值增值率和任期國(guó)有資本保值增值率。

  第九條  企業(yè)國(guó)有資本保值增值修正指標(biāo)為不良資產(chǎn)比率。其計(jì)算公式為:

  不良資產(chǎn)比率=(期末不良資產(chǎn)÷期末資產(chǎn)總額)×100%

  本辦法所稱(chēng)不良資產(chǎn)是指企業(yè)尚未處理的資產(chǎn)凈損失和潛虧(資金)掛帳,以及按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)提未提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的各類(lèi)有問(wèn)題資產(chǎn)預(yù)計(jì)損失金額。

  第十條  因經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不良資產(chǎn)額增加造成企業(yè)不良資產(chǎn)比率上升,應(yīng)當(dāng)在核算其國(guó)有資本保值增值率時(shí)進(jìn)行扣減修正。

 ?。ㄒ唬何磮?zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè),經(jīng)營(yíng)期內(nèi)企業(yè)不良資產(chǎn)比率上升,其增加額在核算國(guó)有資本保值增值率時(shí)進(jìn)行直接扣減。計(jì)算公式為:

  修正后國(guó)有資本保值增值率=(扣除客觀影響因素的期末國(guó)有資本-不良資產(chǎn)增加額)÷期初國(guó)有資本×100%

  不良資產(chǎn)增加額=期末不良資產(chǎn)-期初不良資產(chǎn)

 ?。ǘ┮褕?zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè),經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)有問(wèn)題資產(chǎn)未按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)在核算國(guó)有資本保值增值率時(shí)進(jìn)行扣除修正。其計(jì)算公式為:

  修正后國(guó)有資本保值增值率=(扣除客觀影響因素的期末國(guó)有資本-有問(wèn)題資產(chǎn)預(yù)計(jì)損失額)÷期初國(guó)有資本×100%

  有問(wèn)題資產(chǎn)預(yù)計(jì)損失額=各類(lèi)有問(wèn)題資產(chǎn)×相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提比例

 ?。ㄈ﹪?guó)有控股企業(yè)修正國(guó)有資本保值增值率,應(yīng)當(dāng)按股權(quán)份額進(jìn)行核算。

  第十一條  企業(yè)國(guó)有資本保值增值參考指標(biāo)為凈資產(chǎn)收益率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率。

 ?。ㄒ唬﹥糍Y產(chǎn)收益率:指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)凈利潤(rùn)與平均凈資產(chǎn)的比率。計(jì)算公式如下:

  凈資產(chǎn)收益率=(凈利潤(rùn)÷平均凈資產(chǎn))×100%

  其中:平均凈資產(chǎn)=(期初所有者權(quán)益+期末所有者權(quán)益)÷2

 ?。ǘ├麧?rùn)增長(zhǎng)率:指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)利潤(rùn)增長(zhǎng)額與上期利潤(rùn)總額的比率。計(jì)算公式如下:

  利潤(rùn)增長(zhǎng)率=(利潤(rùn)增長(zhǎng)額÷上期利潤(rùn)總額)×100%

  其中:利潤(rùn)增長(zhǎng)額=本期利潤(rùn)總額-上期利潤(rùn)總額

 ?。ㄈ┯喱F(xiàn)金保障倍數(shù):指企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量與凈利潤(rùn)的比率。計(jì)算公式如下:

  盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)=經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量/凈利潤(rùn)

  (四)資產(chǎn)負(fù)債率:指本經(jīng)營(yíng)期負(fù)債總額與資產(chǎn)總額的比率。計(jì)算公式如下:

  資產(chǎn)負(fù)債率=(負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額)×100%

  第十二條  本辦法所稱(chēng)客觀增加因素主要包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)家、國(guó)有單位直接或追加投資:是指代表國(guó)家投資的部門(mén)(機(jī)構(gòu))或企業(yè)、事業(yè)單位投資設(shè)立子企業(yè)、對(duì)子企業(yè)追加投入而增加國(guó)有資本;

 ?。ǘo(wú)償劃入:是指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其他企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)全部或部分劃入而增加國(guó)有資本;

 ?。ㄈ┵Y產(chǎn)評(píng)估:是指因改制、上市等原因按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而增加國(guó)有資本;

 ?。ㄋ模┣瀹a(chǎn)核資:是指按規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資后,經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)而增加國(guó)有資本;

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)權(quán)界定:是指按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定而增加國(guó)有資本;

 ?。┵Y本(股票)溢價(jià):是指企業(yè)整體或以主要資產(chǎn)溢價(jià)發(fā)行股票或配股而增加國(guó)有資本;

 ?。ㄆ撸┒愂辗颠€:是指按國(guó)家稅收政策返還規(guī)定而增加國(guó)有資本;

 ?。ò耍?huì)計(jì)調(diào)整和減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回:是指經(jīng)營(yíng)期間會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生重大變更、企業(yè)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回、企業(yè)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整等導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果發(fā)生重大變動(dòng)而增加國(guó)有資本;

 ?。ň牛┢渌陀^增加因素:是指除上述情形外,經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定認(rèn)定而增加企業(yè)國(guó)有資本的因素,如接受捐贈(zèng)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等。

  第十三條  本辦法所稱(chēng)客觀減少因素主要包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬?zhuān)項(xiàng)批準(zhǔn)核銷(xiāo):是指按國(guó)家清產(chǎn)核資等有關(guān)政策,經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)核銷(xiāo)而減少?lài)?guó)有資本;

 ?。ǘo(wú)償劃出:是指按有關(guān)規(guī)定將本企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)全部或部分劃入其他企業(yè)而減少?lài)?guó)有資本;

 ?。ㄈ┵Y產(chǎn)評(píng)估:是指因改制、上市等原因按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而減少?lài)?guó)有資本;

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)界定:是指因產(chǎn)權(quán)界定而減少?lài)?guó)有資本;

 ?。ㄎ澹┫郧澳甓葷撎澓蛼鞄ぃ菏侵附?jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)期消化以前年度潛虧掛帳而減少?lài)?guó)有資本;

 ?。┳匀粸?zāi)害等不可抗拒因素:是指因自然災(zāi)害等不可抗拒因素而減少?lài)?guó)有資本;

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)按規(guī)定上繳紅利:是指企業(yè)按照有關(guān)政策、制度規(guī)定分配給投資者紅利而減少企業(yè)國(guó)有資本;

  (八)資本(股票)折價(jià):是指企業(yè)整體或以主要資產(chǎn)折價(jià)發(fā)行股票或配股而減少?lài)?guó)有資本;

 ?。ň牛┢渌陀^減少因素:是指除上述情形外,經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定認(rèn)定而減少企業(yè)國(guó)有資本的因素。

  第十四條  國(guó)有資本保值增值率計(jì)算以企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)。企業(yè)所有境內(nèi)外全資子企業(yè)、控股子企業(yè),以及各類(lèi)獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和基建項(xiàng)目等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定全部納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制范圍。

  第十五條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理規(guī)定,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)影響企業(yè)國(guó)有資本變化的客觀增減因素,并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告中披露或出具必要鑒證證明。

  第十六條  企業(yè)本期期初國(guó)有資本口徑應(yīng)當(dāng)與上期期末口徑銜接一致。企業(yè)對(duì)期初國(guó)有資本進(jìn)行口徑調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定,并對(duì)調(diào)整情況作出必要說(shuō)明。本期期初國(guó)有資本口徑調(diào)整范圍具體包括:

 ?。ㄒ唬?duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行追溯調(diào)整;

 ?。ǘ┙?jīng)營(yíng)期內(nèi)子企業(yè)劃轉(zhuǎn)口徑調(diào)整;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)財(cái)務(wù)決算合并范圍變化口徑調(diào)整;

 ?。ㄋ模┢渌绊懫髽I(yè)期初國(guó)有資本的有關(guān)調(diào)整。

  第十七條  根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要,企業(yè)保值增值結(jié)果按照會(huì)計(jì)年度、企業(yè)負(fù)責(zé)人任期分別確認(rèn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人任期國(guó)有資本保值增值結(jié)果以任職期間年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)為依據(jù)。

第三章  國(guó)有資本保值增值結(jié)果的確認(rèn)

  第十八條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將經(jīng)營(yíng)期國(guó)有資本保值增值情況和相關(guān)材料隨年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告一并報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。報(bào)送材料應(yīng)當(dāng)包括:

 ?。ㄒ唬秶?guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)表》及其電子文檔;

 ?。ǘ┢髽I(yè)國(guó)有資本保值增值情況分析說(shuō)明,具體內(nèi)容包括國(guó)有資本保值增值完成情況、客觀增減因素、期初數(shù)據(jù)口徑、與上期確認(rèn)結(jié)果的對(duì)比分析、相關(guān)參考指標(biāo)大幅波動(dòng)或異常變動(dòng)的分析說(shuō)明以及其他需要報(bào)告的情況;

  (三)客觀增減因素證明材料。

  第十九條  企業(yè)國(guó)有資本保值增值客觀增減因素的證明材料除年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)包括:

 ?。ㄒ唬﹪?guó)家有關(guān)部門(mén)的文件;

 ?。ǘ┯嘘P(guān)專(zhuān)項(xiàng)鑒證證明;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)的有關(guān)入賬憑證;

 ?。ㄋ模┢渌C明材料。

  第二十條  企業(yè)上報(bào)國(guó)有資本保值增值材料應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬└黜?xiàng)指標(biāo)真實(shí)、客觀,填報(bào)口徑符合規(guī)定;

 ?。ǘ╇娮游臋n符合統(tǒng)一要求;

  (三)各項(xiàng)客觀增減因素的材料真實(shí)、完整,并分類(lèi)說(shuō)明有關(guān)情況。

  第二十一條  企業(yè)負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師或主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)上報(bào)的國(guó)有資本保值增值材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。承辦企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其審計(jì)的企業(yè)國(guó)有資本保值增值材料及出具的相關(guān)鑒證證明的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

  第二十二條  根據(jù)出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告管理辦法》(國(guó)資委令第5號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及保值增值材料進(jìn)行核查,并對(duì)企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

  第二十三條  國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)核批后的企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表數(shù)據(jù),剔除影響國(guó)有資本變動(dòng)的客觀增減因素,并在對(duì)企業(yè)不良資產(chǎn)變動(dòng)因素分析核實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)定企業(yè)國(guó)有資本保值增值的實(shí)際狀況,即國(guó)有資本保值增值率。

  第二十四條  企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果分為以下三種情況:

  (一)企業(yè)國(guó)有資本保值增值率大于100%,國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)增值;

  (二)企業(yè)國(guó)有資本保值增值率等于100%,國(guó)有資本為保值;

  (三)企業(yè)國(guó)有資本保值增值率小于100%,國(guó)有資本為減值。

  第二十五條  企業(yè)國(guó)有資本存在下列特殊情形的,不核算國(guó)有資本保值增值率,但應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)期國(guó)有資本變動(dòng)狀況分別作出增值或減值的判定。

  (一)經(jīng)調(diào)整后企業(yè)國(guó)有資本期初為正值、期末為負(fù)值,國(guó)有資本保值增值完成情況判定為減值;

  (二)經(jīng)調(diào)整后企業(yè)國(guó)有資本期初為負(fù)值、期末為正值,國(guó)有資本保值增值完成情況判定為增值。

  第二十六條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的企業(yè)國(guó)有資本保值增值實(shí)際完成指標(biāo)與全國(guó)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本保值增值行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析,按照“優(yōu)秀、良好、中等、較低、較差”五個(gè)檔次,評(píng)判企業(yè)在行業(yè)中所處的相應(yīng)水平。

  中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率未達(dá)到全國(guó)國(guó)有企業(yè)保值增值率平均水平的,無(wú)論其在行業(yè)中所處水平,不予評(píng)判“優(yōu)秀”檔次。

  第二十七條  下列情形之一的企業(yè)國(guó)有資本保值增值水平確認(rèn)為“較差”檔次:

  (一)存在重大財(cái)務(wù)問(wèn)題、年度財(cái)務(wù)決算嚴(yán)重失實(shí)的;

  (二)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具否定意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的;

  (三)持續(xù)資不抵債的。

  持續(xù)資不抵債企業(yè),在經(jīng)營(yíng)期間彌補(bǔ)國(guó)有資本虧損的,可確認(rèn)其國(guó)有資本減虧率。

  第二十八條  經(jīng)營(yíng)期內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值目標(biāo)的企業(yè),其負(fù)責(zé)人延期績(jī)效年薪按《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令第2號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定扣減。實(shí)行工效掛鉤的企業(yè),經(jīng)營(yíng)期內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值的,不得提取新增效益工資。

  第二十九條  企業(yè)在對(duì)外提供國(guó)有資本保值增值結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)以經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)的結(jié)果為依據(jù)。

  第三十條  國(guó)有資本保值增值指標(biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)每年全國(guó)國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì),以全國(guó)國(guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算信息為基礎(chǔ),按行業(yè)分類(lèi)統(tǒng)一測(cè)算并公布。

第四章  罰則

  第三十一條  企業(yè)報(bào)送的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告及國(guó)有資本保值增值相關(guān)材料內(nèi)容不完整、各項(xiàng)客觀因素證據(jù)不充分或數(shù)據(jù)差錯(cuò)較大,造成企業(yè)國(guó)有資本保值增值確認(rèn)結(jié)果不真實(shí)的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其重新編報(bào),并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

  第三十二條  企業(yè)在國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作中存在弄虛作假或者提供虛假材料,以及故意漏報(bào)、瞞報(bào)等情況的,由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,并追究有關(guān)人員責(zé)任。

  第三十三條  會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)國(guó)有資本保值增值有關(guān)材料的審計(jì)工作中參與作假,提供虛假證明,造成國(guó)有資本保值增值結(jié)果嚴(yán)重不實(shí)的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止所出資企業(yè)聘請(qǐng)其承擔(dān)相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù),并通報(bào)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處。

  第三十四條  國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員在國(guó)有資本保值增值結(jié)果核實(shí)確認(rèn)過(guò)程中徇私舞弊,造成重大工作過(guò)失或者泄露企業(yè)商業(yè)秘密的,依法給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章  附則

  第三十五條  各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可依照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定相應(yīng)工作規(guī)范。

  第三十六條  本辦法實(shí)施前的有關(guān)企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作的規(guī)章制度與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十七條  本辦法自2004年8月30日起施行。

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