地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

欄目：自然資源發(fā)布時間：2019-07-24

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2005年5月20日國土資源部令第31號公布根據(jù)2015年5月6日國土資源部第2次部務(wù)會議《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》第二次修正

名稱	地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法
索引號	000019174/2019-00490	主題	部門規(guī)章
發(fā)文字號		發(fā)布機(jī)構(gòu)	自然資源部
生成日期	2019年07月24日	體裁	命令
實(shí)施日期		廢止日期

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

　?。?005年5月20日國土資源部令第31號公布根據(jù)2015年5月6日國土資源部第2次部務(wù)會議《國土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》第二次修正）

　　第一章總則

　　第一條為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強(qiáng)對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

　　第三條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動。

　　第四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

　　自然資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

　　第二章資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

　　第五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）甲級資質(zhì)

　　1地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人；

　　2近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。

　?。ǘ┮壹壻Y質(zhì)

　　1地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人；

　　2近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。

　　（三）丙級資質(zhì)

　　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。

　　第六條除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

　　（一）具有獨(dú)立的法人資格；

　　（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

　?。ㄈ┘夹g(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。

　　第七條同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。

　　第八條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第三章審批和管理

　　第九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門。

　　第十條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：

　　（一）資質(zhì)申請表；

　?。ǘ┓ㄈ速Y格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件；

　?。ㄈ┓ǘù砣撕椭饕夹g(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

　?。ㄋ模┊?dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；

　?。ㄎ澹┏袚?dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書、合同，工程管理部門驗(yàn)收意見；

　?。﹩挝恢饕O(jiān)理設(shè)備清單；

　　（七）質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料。

　　上述材料應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定格式的電子文檔一份。

　　資質(zhì)申請表可以從自然資源部門戶網(wǎng)站上下載。

　　第十一條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

　　第十二條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向自然資源部申請。

　　申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門申請。

　　第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。

　　第十四條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審，專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。

　　對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。

　　公示期滿，對公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。

　　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

　　省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報自然資源部備案。

　　第十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

　　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書，由自然資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為三年。

　　有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿三個月前，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

　　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級條件的，由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

　　符合上一級資質(zhì)等級條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審批，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

　　第十七條資質(zhì)證書遺失的，可以向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。

　　第十八條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請。

　　第十九條資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　第二十條資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十一條縣級以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

　　第二十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，如實(shí)記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。

　　第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明。

　　第二十四條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，對承擔(dān)的監(jiān)理項目，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地縣級自然資源主管部門備案。

　　監(jiān)理項目跨行政區(qū)域的，向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級自然資源主管部門備案。

　　第五章法律責(zé)任

　　第二十六條資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

　　第二十七條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以下罰款。

　　第二十八條縣級以上自然資源主管部門在地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批及管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第二十九條本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后六個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書。逾期不申領(lǐng)的，原資質(zhì)證書一律無效。

　　第三十條本辦法中的地質(zhì)災(zāi)害治理工程及其分級標(biāo)準(zhǔn)，依照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條本辦法自2005年7月1日起施行。

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