人民檢察院司法會計工作細則（試行）

(2015年7月1日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第三十七次會議審議通過）

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范人民檢察院司法會計工作，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等有關規(guī)定，結合檢察工作實際，制定本細則。

第二條  司法會計工作主要包括：

（一）協(xié)助案件承辦部門發(fā)現(xiàn)案件線索、確定偵查范圍、收集相關證據(jù)；

（二）進行司法會計鑒定，并根據(jù)辦案需要參與法庭審理活動；

（三）對案件涉及的相關技術性證據(jù)材料進行審查；

（四）其他相關工作。

第三條  司法會計工作應當遵循客觀、公正、科學、獨立的原則。司法會計人員應當具備相應資格或專門知識，遵守保密規(guī)定，依法保守秘密。

第四條  司法會計人員應當遵照《中華人民共和國刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》等關于鑒定人回避的規(guī)定。

第二章 技術協(xié)助

第五條  司法會計技術協(xié)助主要包括：

（一）協(xié)助案件承辦人員發(fā)現(xiàn)、提取、固定相關證據(jù)；

（二）協(xié)助案件承辦人員對財務會計資料及相關財物進行檢查；

（三）對案件相關問題提供分析意見，根據(jù)需要參加案件討論；

（四）其他需要進行司法會計技術協(xié)助的事項。

第六條  委托單位或部門需要司法會計技術協(xié)助的，應當填寫委托技術協(xié)助書，經審批后送達檢察技術部門。遇緊急情況時，司法會計人員根據(jù)指派，可以先提供技術協(xié)助，再補辦相關手續(xù)。

第七條  司法會計人員參加勘驗檢查、搜查、扣押、調取證據(jù)的，應當在案件承辦人員的主持下，按照相關規(guī)定進行，必要時可制作相關工作說明等。

第三章  鑒  定

第八條  司法會計鑒定是指在訴訟活動中，為了查明案情，由具有專門知識的人員，對案件中涉及的財務會計資料及相關材料進行檢驗，對需要解決的財務會計問題進行鑒別判斷，并提供意見的一項活動。

第九條  司法會計鑒定范圍：

（一）資產歷史成本的確認；

（二）資產應結存額及結存差異的確認；

（三）財務往來賬項的確認；

（四）經營損益、投資損益的確認；

（五）會計處理方法及結果的確認；

（六）其他需要通過檢驗分析財務會計資料確認的財務會計問題。

第十條  委托單位或部門需要進行司法會計鑒定的，應當填寫委托鑒定書。人民檢察院各業(yè)務部門向上級人民檢察院或者對外委托鑒定時，應當通過本院或者上級人民檢察院檢察技術部門統(tǒng)一協(xié)助辦理。未設置檢察技術部門的，由承擔檢察技術工作的部門協(xié)助辦理。

第十一條  委托鑒定應當提供以下材料：

（一）鑒定涉及的財務會計資料及相關材料，如會計報表、總分類賬、明細分類賬、記賬憑證及所附原始憑證、銀行對賬單等；

（二）與鑒定有關的勘驗檢查筆錄、扣押清單、調取證據(jù)通知書等；

（三）鑒定所需的其他相關材料。

第十二條  檢察技術部門收到委托鑒定書后，應當開展以下審查工作：

（一）查驗委托手續(xù)是否符合要求；

（二）了解與鑒定有關的案件情況，審查、明確鑒定要求；

（三）審查送檢材料是否具備鑒定條件；

（四）審查送檢材料中的復制材料來源是否合法、真實，鑒定人認為有必要驗證的，委托單位或部門應當提供原始材料。

第十三條  經審查，決定受理的，應當填寫受理登記表。鑒定工作由兩名以上具有司法會計鑒定資格的人員進行。

第十四條  經審查，遇有下列情形之一的，不予受理：

（一）送檢材料來源不可靠或虛假的；

（二）鑒定要求超出鑒定范圍的；

（三）技術、人員條件不能滿足鑒定要求的；

（四）其他不具備受理條件的。

第十五條  決定不予受理的，應當及時退回送檢材料并說明理由，必要時可以出具不予受理通知書。

第十六條  鑒定工作應當嚴格按照程序和技術規(guī)范獨立進行，其他人員不得暗示或者強迫鑒定人作出某種意見。

第十七條  接受和發(fā)還送檢材料應當填寫移交清單。送檢材料內部流轉應當做好記錄，明確保管責任。

第十八條  鑒定人發(fā)現(xiàn)送檢材料有虛假內容或虛假嫌疑的，應當通知送檢人進行核查；已經查明送檢材料中有偽造或變造財務會計資料的，送檢人應當提供書面說明；經審查發(fā)現(xiàn)送檢材料明顯不足的，應當要求送檢人補充。必要時，鑒定人可以協(xié)助核查、收集。

第十九條  鑒定過程中遇有下列情形之一的，應當中止鑒定：

（一）送檢材料不足需要補充才能繼續(xù)鑒定的；

（二）委托單位或部門要求中止鑒定的；

（三）其他需要中止鑒定的情形。

中止鑒定的，應當書面說明原因。

第二十條  鑒定過程中遇有下列情形之一的，應當終止鑒定：

（一）送檢材料不足，無法補充的；

（二）委托單位或部門要求終止鑒定的；

（三）其他需要終止鑒定的情形。

終止鑒定的，應當書面說明原因。

第二十一條  遇有重大、疑難、復雜技術問題的，經委托單位或部門同意，可以聘請其他鑒定機構的鑒定人或具有專門知識的人員參與鑒定。

第二十二條  鑒定一般應當自受理之日起十五個工作日內完成。疑難復雜的案件，經委托單位或部門同意，可以適當延長時間。鑒定過程中，補充送檢材料所需時間，不計入鑒定時限。

第二十三條  鑒定工作完成后，應當根據(jù)委托要求出具鑒定文書。僅需要反映財務會計資料客觀情況的，應當出具檢驗報告；能夠作出明確鑒定意見的，應當出具鑒定書。

第二十四條  制作鑒定文書須遵守以下規(guī)定：

（一）鑒定意見不得超出委托要求范圍；

（二）鑒定意見不得依據(jù)犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等非財務會計資料形成；

（三）鑒定意見不應涉及對定罪量刑等法律問題的判斷。

第二十五條  鑒定文書應當按照人民檢察院鑒定文書規(guī)范制作。

第二十六條  司法會計鑒定文書由鑒定人簽名并加蓋鑒定專用章。正本交委托單位或部門，副本存檔備查。

委托單位或部門在案件終結后，應當將司法會計鑒定工作起到的作用及時反饋。對于重大、疑難、復雜案件，鑒定人可以適時回訪。

第四章 技術性證據(jù)審查

第二十七條  司法會計技術性證據(jù)審查，是指具備司法會計鑒定資格的人員，對案件中涉及的相關鑒定文書、報告以及財務會計資料等證據(jù)材料進行審查，并提出審查意見的專門活動。

第二十八條  委托單位或部門需要進行技術性證據(jù)審查的，應當填寫委托技術性證據(jù)審查書。檢察技術部門收到委托書及送審材料后，應當填寫技術性證據(jù)審查受理登記表。

第二十九條  司法會計技術性證據(jù)審查對象包括：

（一）司法會計鑒定書、檢驗報告；

（二）審計報告、查賬報告等；

（三）財務會計資料等證據(jù)材料。

第三十條  鑒定文書和報告主要審查以下內容：

（一）文書、報告是否完整，內容是否全面；

（二）程序、方法、步驟是否科學、合理；

（三）意見的形成依據(jù)是否充分、適當；

（四）意見是否科學、可靠。

第三十一條  財務會計資料等證據(jù)材料主要審查以下內容：

（一）證據(jù)材料是否完整，取證是否充分；

（二）證據(jù)材料之間有無矛盾；

（三）證據(jù)材料與已認定的財務會計事實是否相符；

（四）證據(jù)材料內容有無錯誤。

第三十二條  司法會計技術性證據(jù)審查意見書由審查人簽名，并加蓋技術性證據(jù)審查專用章。正本交委托單位或部門，副本存檔備查。

第五章  鑒定人出庭

第三十三條  人民法院通知鑒定人出庭的，鑒定人應當出庭。確因特殊情況無法出庭的，應當及時向法庭書面說明理由。

第三十四條  鑒定人出庭，應當做好充分準備,熟悉鑒定意見和案件相關情況等,針對可能遇到的問題擬定解答提綱,并準備必要的材料：

（一）委托書或者聘請書、受理檢驗鑒定登記表、送檢材料照片或者復印件、檢驗記錄、鑒定文書；

（二）與該鑒定意見有關的學術著作和技術資料；

（三）鑒定機構及鑒定人資格證明，能夠反映鑒定人專門知識水平與能力的有關材料；

（四）其他相關材料。

第三十五條  鑒定人出庭時，應當回答審判人員、檢察人員、當事人和辯護人、訴訟代理人等依照法定程序提出的有關檢驗鑒定的問題；對與檢驗鑒定無關的問題，可以拒絕回答。

第三十六條  鑒定人出庭時，有關保密、鑒定人保護等相關問題，遵照相關法律規(guī)定執(zhí)行。

第六章  附  則

第三十七條  本細則由最高人民檢察院負責解釋。

第三十八條  本細則自公布之日起施行。