關(guān)于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險保障范圍 進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險制度的通知

金規(guī)〔2024〕2號

國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，各保險集團(tuán)（控股）公司、財產(chǎn)保險公司、再保險公司，上海保交所、保險業(yè)協(xié)會： 

　　黨中央、國務(wù)院高度重視巨災(zāi)保險工作，我國地震巨災(zāi)保險制度建立以來，在應(yīng)對重大地震損失、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要作用。按照中央金融工作會議精神，為進(jìn)一步落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求，完善巨災(zāi)保險制度，加快巨災(zāi)保險發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

　　一、擴(kuò)展巨災(zāi)保險責(zé)任 

　　以城鄉(xiāng)居民住宅及室內(nèi)附屬設(shè)施為保障對象，保險責(zé)任由現(xiàn)有的破壞性地震，擴(kuò)展增加臺風(fēng)及其引起的風(fēng)暴潮等次生災(zāi)害，洪水，暴雨，泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。 

　　擴(kuò)展巨災(zāi)保險的運(yùn)行機(jī)制、損失分層和運(yùn)行保障，按照城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險制度統(tǒng)一管理和運(yùn)行。擴(kuò)展巨災(zāi)保險專項(xiàng)準(zhǔn)備金的計(jì)提、管理、使用等事項(xiàng)，由財政部另行規(guī)定。 

　　二、提升基本保險金額 

　　地震巨災(zāi)保險的基本保險金額由城鎮(zhèn)居民住宅每戶5萬元、農(nóng)村居民住宅每戶2萬元，提升至城鎮(zhèn)居民住宅每戶10萬元、農(nóng)村居民住宅每戶4萬元。 

　　擴(kuò)展巨災(zāi)保險的基本保險金額為城鎮(zhèn)居民住宅每戶10萬元、農(nóng)村居民住宅每戶4萬元。 

　　每戶可參考房屋市場價值，根據(jù)需要與保險公司協(xié)商確定保險金額，每項(xiàng)保險的保險金額最高不超過每戶100萬元。100萬元以上部分可由保險公司提供商業(yè)保險補(bǔ)充。 

　　三、支持商業(yè)巨災(zāi)保險發(fā)展 

　　中國城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險共同體更名為中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險共同體。對于上述保障內(nèi)容之外的風(fēng)險責(zé)任和保障對象，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險共同體經(jīng)成員大會同意，可以提供商業(yè)保險補(bǔ)充，充分滿足各地區(qū)差異化風(fēng)險保障需求。 

　　涉及擴(kuò)展巨災(zāi)保險的經(jīng)營和管理，本通知未作規(guī)定的，按照《中國保監(jiān)會 財政部關(guān)于印發(fā)〈建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險制度實(shí)施方案〉的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2016〕39號）執(zhí)行。 

　　附件：關(guān)于擴(kuò)展巨災(zāi)保險保障責(zé)任的說明 

　　國家金融監(jiān)督管理總局    財政部

　　2024年2月24日

附件：

關(guān)于擴(kuò)展巨災(zāi)保險保障責(zé)任的說明 

　　一、保險責(zé)任 

　　臺風(fēng)（風(fēng)力達(dá)到12級及以上的熱帶氣旋）及其引起的風(fēng)暴潮等次生災(zāi)害，洪水（省級啟動防汛Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)的山洪暴發(fā)、江河泛濫、城市內(nèi)澇、潮水上岸或倒灌），暴雨（24小時降水量為50毫米以上的強(qiáng)降雨），泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。 

　　二、保險金額 

　　針對上述保險責(zé)任，每項(xiàng)保險金額為：城鎮(zhèn)居民住宅基本保險金額每戶10萬元，農(nóng)村居民住宅基本保險金額每戶4萬元。每戶可參考房屋市場價值，根據(jù)需要與保險公司協(xié)商確定保險金額，每項(xiàng)保險責(zé)任的保險金額最高不超過每戶100萬元。 

　　100萬元以上部分可由保險公司提供商業(yè)保險補(bǔ)充。 

　　三、賠償處理 

　　以保險金額為基準(zhǔn)，參照保險合同理賠標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地已開展的農(nóng)房災(zāi)害保險實(shí)際做法進(jìn)行定損，住宅墻體及承重結(jié)構(gòu)根據(jù)破壞等級分檔理賠，門窗及屋頂按照實(shí)際損失平方米數(shù)計(jì)算賠償金額，室內(nèi)附屬設(shè)施根據(jù)出險時的實(shí)際價值確定賠償金額。確定各項(xiàng)損失后，在保險金額范圍內(nèi)計(jì)算賠償。 

　　四、條款費(fèi)率 

　　使用經(jīng)保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案的、適用于全國的城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險示范條款。根據(jù)地區(qū)風(fēng)險狀況、建筑結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)差別等情況，在保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確定的范圍內(nèi)擬定差異化的保險費(fèi)率，并設(shè)置風(fēng)險集中度調(diào)整系數(shù)。

發(fā)布日期：2024年03月27日