皖政辦秘〔2023〕8號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安徽省企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無違法違規(guī)證明實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳    

2023年2月14日     

安徽省企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無違法違規(guī)證明實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)全省“一改兩為”會議精神，充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化指導(dǎo)意見任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2022〕42號）要求，現(xiàn)就推動企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無違法違規(guī)證明，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2023年起，我省企業(yè)在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項(xiàng)中，通過“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等，免費(fèi)申請獲取公共信用信息報(bào)告（無違法違規(guī)證明版，以下簡稱信用報(bào)告），代替赴多部門辦理法院執(zhí)行、發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)、審計(jì)、市場監(jiān)管、廣電、體育、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、醫(yī)療保障、地方金融監(jiān)管、人防、檔案管理、新聞出版、電影、藥品監(jiān)管、稅務(wù)、氣象、地震、消防安全、煙草專賣等40個領(lǐng)域無違法違規(guī)證明。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）歸集信用信息。各市、省有關(guān)單位按照職責(zé)分工，全量歸集、補(bǔ)充完善和實(shí)時(shí)更新無違法違規(guī)證明需核查的公共信用信息，2023年2月底前推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺，并對數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省有關(guān)單位、各市人民政府。以下均需各市人民政府落實(shí)，不再列出）

（二）開發(fā)查詢系統(tǒng)。依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺，2023年2月底前開發(fā)上線企業(yè)信用報(bào)告查詢系統(tǒng)，持續(xù)做好運(yùn)維保障工作，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效提供信用報(bào)告出具、真實(shí)性驗(yàn)證等服務(wù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

（三）提升服務(wù)質(zhì)效。按照公益免費(fèi)、便捷高效的原則，采取線上、線下兩種方式提供7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”信用報(bào)告服務(wù)，供企業(yè)自主選擇。企業(yè)可登錄“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺等，完成統(tǒng)一身份認(rèn)證后，線上下載電子版信用報(bào)告，并納入政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)管理。企業(yè)也可通過政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端等，線下查詢、打印信用報(bào)告。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局）

（四）實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。2023年3月底前，各級政府部門逐步引導(dǎo)企業(yè)使用信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明，不再出具或要求提供無違法違規(guī)證明，已經(jīng)出具和提供的無違法違規(guī)證明同樣具備法律效力。2023年4月起，除法律法規(guī)規(guī)定外，全面推行企業(yè)信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)替盡替”；各級政府部門可直接通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺獲取企業(yè)信用報(bào)告，不再要求企業(yè)提供信用報(bào)告或無違法違規(guī)證明，實(shí)現(xiàn)“無感智辦”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省司法廳）

（五）擴(kuò)大應(yīng)用范圍。各級政府部門可圍繞優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，依法依規(guī)拓展企業(yè)信用報(bào)告的適用范圍，在審批備案、政府采購、公共資源交易、政策資金支持等更多事項(xiàng)中推廣應(yīng)用。企業(yè)在開展市場經(jīng)營活動過程中，需要合作企業(yè)提供相關(guān)證明的，鼓勵應(yīng)用信用報(bào)告。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)資源局，配合單位：省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）

三、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促。充分發(fā)揮省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議作用，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)、跟蹤了解、督促檢查、定期通報(bào)方案落實(shí)情況，及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中存在的問題。加強(qiáng)宣傳解讀，不斷提高社會知曉度，積極營造有利于推進(jìn)信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明的良好氛圍。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）

（二）壓實(shí)部門職責(zé)。各地、各部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)信用信息安全管理，嚴(yán)肅查處泄露、篡改、毀損、竊取信用信息等行為，對因信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定等造成不良影響的，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。各地、各部門工作推進(jìn)情況納入省社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理績效考核、平安建設(shè)考核等。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省委政法委、省數(shù)據(jù)資源局）

（三）強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)。企業(yè)認(rèn)為信息有誤的，可按照有關(guān)規(guī)定提起異議申訴，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理反饋。存在違法違規(guī)信息的企業(yè)，可向作出處理決定的機(jī)關(guān)提出申請，作出處理決定的機(jī)關(guān)對其違法違規(guī)行為的嚴(yán)重程度予以說明。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省有關(guān)單位）

附件：責(zé)任分工表