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關于印發(fā)《安徽省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程驗收暫行規(guī)定》的通知

皖國土資[2010]391號

各市、縣（區(qū)）國土資源局：

為規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，確保掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程如期完成，確保按時歸還掛鉤周轉指標，根據(jù)國土資源部和省政府有關規(guī)定，我廳制定了《安徽省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程驗收暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請予執(zhí)行。

安徽省國土資源廳????

二〇一〇年十一月二十五日

安徽省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目

拆舊地塊土地復墾工程驗收暫行規(guī)定

為規(guī)范全省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程驗收工作，確保試點項目拆舊地塊土地復墾工程如期完成，確保按時歸還掛鉤周轉指標，根據(jù)國土資源部《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》（國土資發(fā)〔2008〕138號）和《安徽省人民政府辦公廳關于做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作的通知》（皖政辦〔2009〕21號）等要求，制定本規(guī)定。

一、驗收依據(jù)

1、縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃；

2、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）；

3、《土地開發(fā)整理標準》（TD/1011-1013/2000）；

4、《農用地分等定級規(guī)程》（TD/1004-1006/2003）；

5、《日常地籍管理辦法（農村部分）》；

6、《關于做好土地開發(fā)整理權屬管理工作的意見》（國土資發(fā)〔2003〕287號）；

7、經批準的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾規(guī)劃方案。

二、驗收組織及人員

驗收工作由省廳統(tǒng)一組織，委托省土地開發(fā)復墾整理中心承擔具體業(yè)務工作。省土地開發(fā)復墾整理中心負責組織從事土地開發(fā)復墾整理、耕地保護、地籍測繪及農業(yè)、財務工作的人員組成驗收組，并從中確定一名人員擔任驗收組組長。

三、驗收內容

驗收主要圍繞掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾規(guī)劃方案實施情況的合法性、真實性和標準性三個方面進行，重點是拆舊地塊土地復墾結果是否達到經批準的規(guī)劃方案要求。

1、拆舊復墾地塊位置、復墾后的農用地（耕地）等地類及權屬是否與經批準的拆舊地塊土地復墾規(guī)劃方案相符。

2、拆舊復墾地塊各類工程建設質量是否達到批準的工程設計要求，各項費用支出是否符合預算或有關規(guī)定。

3、初驗地類、面積、界限范圍與實地是否一致。

四、驗收程序與方法

1、驗收準備

掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程竣工后，縣（市、區(qū)）國土資源部門負責自驗，整理編制驗收申報材料，向市級國土資源部門提出初驗申請。

市級國土資源部門在接到初驗申請后的20個工作日內組織初驗。初驗通過后，向省廳提出驗收申請。驗收申報材料一式二套（附相應的電子報盤），分別報省廳和省土地開發(fā)復墾整理中心。

2、登記審查

省土地開發(fā)復墾整理中心對驗收申報材料進行登記，在15個工作日內對材料的完整性、合規(guī)性和一致性進行審查，向省廳提出審查意見。不符合驗收條件的，由省廳退回驗收申報單位進行整改完善后重新申請驗收。

3、實地驗收

符合驗收條件的，省廳組織驗收組對掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾情況進行實地驗收。驗收組通過聽取縣級國土資源部門關于拆舊地塊土地復墾情況的匯報、查閱有關資料、實地核查土地復墾情況、聽取拆舊地塊農民群眾意見等方法，提出驗收意見。

4、驗收確認

掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程通過驗收的，由省廳下達驗收文件，確認歸還的掛鉤周轉指標。

五、驗收申報材料

1、文字材料

（1）×××掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程驗收報告書；

（2）市級國土資源部門驗收申請文件；

（3）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程竣工報告；

（4）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地權屬變化情況說明。

2、圖件材料

（1）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾竣工驗收圖和勘測定界報告書；

（2）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地利用現(xiàn)狀變更圖（1:10000標準分幅圖）。

六、驗收備查資料

實地驗收時，項目承擔單位需向驗收組提供以下備查資料：

1、文字材料

（1）省廳下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目批復；

（2）批準的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目報件材料；

（3）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程決算報告；

（4）有關合同、協(xié)議書和任務委托書。

2、影像資料（不作為必備材料）

（1）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾前后的錄像或照片；

（2）拆遷建筑物的錄像或照片。

七、驗收合格標準

驗收合格必須同時達到下列標準：

1、掛鉤試點項目拆舊地塊復墾后的農用地和未利用地面積大于或等于經批準的建新地塊占用的農用地和未利用地面積，其中農用地（耕地）面積前者應當大于或等于后者。

2、拆舊地塊土地復墾工程建設內容達到經批準的拆舊地塊土地復墾規(guī)劃方案要求。

3、拆舊地塊拆遷補償、安置以及復墾結果群眾基本滿意。

八、工作要求

驗收過程中，各級國土資源部門和有關驗收人員應嚴格遵守本規(guī)定和廉政要求，客觀公正開展驗收工作。對出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為的，按照有關規(guī)定嚴肅處理。

附件：

1、“×××掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程驗收報告書”（格

式）

2、“安徽省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程竣工報告”（格式）

附件.pdf

關于印發(fā)《安徽省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目拆舊地塊土地復墾工程驗收暫行規(guī)定》的通知.doc

安徽省自然資源廳辦公室發(fā)布