安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第六十七號(hào))
《安徽省司法鑒定管理?xiàng)l例》已經(jīng)2017年11月17日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年2月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年11月20日
安徽省司法鑒定管理?xiàng)l例
(2017年11月17日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定活動(dòng),維護(hù)司法公正,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人從事司法鑒定及其監(jiān)督管理活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動(dòng)中司法鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng),包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害以及國(guó)家規(guī)定的其他類鑒定事項(xiàng)。
第三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人實(shí)行登記管理,由省人民政府司法行政部門(mén)審核登記。
偵查機(jī)關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省人民政府司法行政部門(mén)備案登記,不得面向社會(huì)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持司法鑒定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)裝備和人才建設(shè),提高鑒定能力,適應(yīng)訴訟活動(dòng)鑒定需要。
第五條 省人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法履行司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊(cè)編制、公告等管理工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定活動(dòng)的監(jiān)督管理,協(xié)助做好司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記、名冊(cè)編制等管理工作。
縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)開(kāi)展司法鑒定管理相關(guān)工作。
第六條 司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)在司法行政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,依照協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng),對(duì)會(huì)員加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律管理,處理投訴和會(huì)員申訴,調(diào)解執(zhí)業(yè)糾紛,依法保護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
第七條 司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則,依法獨(dú)立進(jìn)行,任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。實(shí)行司法鑒定人負(fù)責(zé)制度。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開(kāi)展司法鑒定活動(dòng),受法律保護(hù)。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行司法鑒定援助義務(wù),對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人,給予司法鑒定援助。
第二章 司法鑒定機(jī)構(gòu)
第九條 省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求,對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)依法實(shí)行登記管理。
第十條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和符合規(guī)定數(shù)額的資金;
(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;
(五)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。
申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊資質(zhì)要求的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第十一條 法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu),法定代表人或者負(fù)責(zé)人因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰、受過(guò)開(kāi)除公職處分或者被撤銷鑒定人登記的,司法行政部門(mén)不予受理、登記。
第十二條 申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),報(bào)省人民政府司法行政部門(mén)。
省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審核申請(qǐng)材料,并在受理之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的予以登記,頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不符合條件的,不予登記,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
司法鑒定機(jī)構(gòu)變更有關(guān)登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)登記的程序辦理。
第十三條 《司法鑒定許可證》自發(fā)證之日起五年內(nèi)有效;有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前向省人民政府司法行政部門(mén)申請(qǐng)。省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦結(jié),并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
《司法鑒定許可證》不得涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、公示、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)、投訴處理等管理制度;
(二)在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受司法鑒定委托,指派司法鑒定人并組織實(shí)施司法鑒定;
(三)管理本機(jī)構(gòu)人員,監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(四)接受司法行政部門(mén)的監(jiān)督檢查,按照要求提供有關(guān)材料;
(五)協(xié)助、配合司法行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)調(diào)查、處理涉及本機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴;
(六)組織開(kāi)展司法鑒定援助;
(七)按規(guī)定統(tǒng)一收取鑒定費(fèi)用,出具合法票據(jù);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定業(yè)務(wù)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,含有鑒定意見(jiàn)的鑒定業(yè)務(wù)檔案保管期限為永久保存。
司法鑒定機(jī)構(gòu)被撤銷或者注銷的,鑒定業(yè)務(wù)檔案移交當(dāng)?shù)貦n案館。
司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生分立或者合并的,分立前應(yīng)當(dāng)將鑒定業(yè)務(wù)檔案移交當(dāng)?shù)貦n案館或者確定一個(gè)分立后的司法鑒定機(jī)構(gòu)保管;合并的,其鑒定業(yè)務(wù)檔案由合并后的司法鑒定機(jī)構(gòu)保管。
第十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門(mén)依法注銷司法鑒定登記:
(一)申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的;
(二)停止執(zhí)業(yè)的;
(三)登記事項(xiàng)發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件的;
(四)司法鑒定許可期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 司法鑒定人
第十七條 具備下列條件之一的人員,可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù):
(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
(三)申請(qǐng)從事經(jīng)驗(yàn)鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強(qiáng)的專業(yè)技能。
第十八條 有下列情形之一的人員,不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù):
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)受過(guò)開(kāi)除公職處分的;
(三)被司法行政部門(mén)撤銷司法鑒定人登記的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十九條 申請(qǐng)從事司法鑒定執(zhí)業(yè)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)通過(guò)司法鑒定機(jī)構(gòu)向設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)提交申請(qǐng)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí),報(bào)省人民政府司法行政部門(mén)。
省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審核申請(qǐng)材料,并在受理之日起二十日內(nèi)作出決定。符合條件的予以登記,頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;不符合條件的,不予登記,書(shū)面通知其所在司法鑒定機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。
司法鑒定人變更有關(guān)登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)登記的程序辦理。
第二十條 《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》自發(fā)證之日起五年內(nèi)有效;《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的使用和延續(xù),適用本條例第十三條的規(guī)定。
第二十一條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù),接受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
第二十二條 司法鑒定人享有下列權(quán)利:
(一)了解、查閱與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料,詢問(wèn)與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人、證人等;
(二)要求委托人無(wú)償提供鑒定所需要的鑒材、樣本;
(三)進(jìn)行鑒定所必需的檢驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn);
(四)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托;
(五)拒絕解決、回答與鑒定無(wú)關(guān)的問(wèn)題;
(六)鑒定意見(jiàn)不一致時(shí),保留不同意見(jiàn);
(七)接受崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育;
(八)獲得合法報(bào)酬;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)受所在司法鑒定機(jī)構(gòu)指派按照規(guī)定時(shí)限獨(dú)立完成鑒定工作,并出具鑒定意見(jiàn);
(二)對(duì)鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé);
(三)依法回避;
(四)妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料;
(五)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(六)依法出庭作證,回答與鑒定有關(guān)的詢問(wèn);
(七)自覺(jué)接受司法行政部門(mén)管理和監(jiān)督、檢查;
(八)參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 人民法院通知司法鑒定人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前將通知書(shū)送達(dá)司法鑒定人,為司法鑒定人出庭設(shè)置司法鑒定人席,保障司法鑒定人出庭作證時(shí)的執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身安全。
司法鑒定人因出庭而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和誤工補(bǔ)貼,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的,由人民法院代為收取。
第二十五條 司法鑒定人有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門(mén)依法注銷登記:
(一)依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的;
(二)所在司法鑒定機(jī)構(gòu)被注銷或者被撤銷的;
(三)司法鑒定人執(zhí)業(yè)許可期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 司法鑒定程序
第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。
辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定對(duì)象對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求,從司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一編制并公告的名冊(cè)中隨機(jī)選擇和委托司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人。
第二十七條 委托人委托鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)出具委托書(shū),明確鑒定對(duì)象、鑒定要求、鑒定時(shí)限等事項(xiàng)。
委托人委托鑒定,應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等。
第二十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托文書(shū)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,在七日內(nèi)決定是否接受委托,并告知委托人。委托鑒定事項(xiàng)不明確、材料不充分或者有缺陷可能影響鑒定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求委托人確認(rèn)和補(bǔ)充;委托人拒絕確認(rèn)、不補(bǔ)充或者補(bǔ)充不齊全的,可以不接受委托。
司法鑒定機(jī)構(gòu)受理委托后,不得私自接受當(dāng)事人提交的鑒定材料。當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。
第二十九條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的不得受理的其他情形。
對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人書(shū)面說(shuō)明理由,退還鑒定材料。
第三十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人鑒定;對(duì)復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人鑒定。
第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人或者其近親屬是訴訟當(dāng)事人的;
(二)本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系的;
(三)曾經(jīng)參加過(guò)同一鑒定事項(xiàng)鑒定的;
(四)曾經(jīng)作為專家對(duì)同一鑒定事項(xiàng)提供咨詢意見(jiàn)的;
(五)曾經(jīng)被聘請(qǐng)為有專門(mén)知識(shí)的人參與過(guò)同一鑒定事項(xiàng)法庭質(zhì)證的;
(六)可能影響鑒定公正性的其他情形。
司法鑒定人的回避,由其所在司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知委托人另行選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)。
委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避決定有異議的,可以撤銷委托。
第三十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書(shū)生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定。
鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者鑒定過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)限一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知委托人。
司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)鑒定時(shí)限另有約定的,從其約定。
第三十三條 在鑒定過(guò)程中有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)終止鑒定:
(一)發(fā)現(xiàn)有本條例第二十九條規(guī)定情形的;
(二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補(bǔ)充材料的;
(三)鑒定活動(dòng)受到干擾,致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
(四)委托人主動(dòng)撤銷委托的;
(五)委托人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;
(六)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要終止鑒定的其他情形。
終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,說(shuō)明理由并退回鑒定材料。
第三十四條 有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
(一)委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
(二)委托人提供新的鑒定材料的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要補(bǔ)充鑒定的其他情形。
補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)司法鑒定意見(jiàn)有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出。委托人認(rèn)為需要重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)另行委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指定其他司法鑒定人。重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
第三十六條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行鑒定,對(duì)鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)并在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名。多人參加的司法鑒定,對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
鑒定意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。
第三十七條 鑒定意見(jiàn)書(shū)有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正:
(一)文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字,但不影響司法鑒定意見(jiàn)的;
(二)圖像、譜圖、表格不清晰的;
(三)簽名、印章或者編號(hào)不符合制作要求的。
補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在鑒定意見(jiàn)書(shū)上進(jìn)行,由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí),可以出具補(bǔ)正書(shū)。
對(duì)鑒定意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行補(bǔ)正,不得改變鑒定意見(jiàn)原意。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 省人民政府司法行政部門(mén)統(tǒng)一編制司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè),并予以公告。
對(duì)限期整改、責(zé)令停業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人,應(yīng)當(dāng)在名冊(cè)中予以標(biāo)注;對(duì)被依法注銷登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人,應(yīng)當(dāng)從名冊(cè)中刪除。
未列入名冊(cè)管理的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人,不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
第三十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人能力建設(shè)、教育培訓(xùn)、誠(chéng)信評(píng)估和執(zhí)業(yè)考核制度。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立第三方司法鑒定質(zhì)量評(píng)估和誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果定期向社會(huì)公布。
第四十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的司法鑒定抽查機(jī)制,抽查情況以及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng),對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章情況;
(二)執(zhí)行司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范情況;
(三)業(yè)務(wù)開(kāi)展和鑒定質(zhì)量情況;
(四)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況;
(五)制定和執(zhí)行管理制度情況;
(六)執(zhí)行司法鑒定收費(fèi)規(guī)定的情況;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十一條 公民、法人和其他組織認(rèn)為司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列違法違規(guī)情形的,可以向設(shè)區(qū)的市以上司法行政部門(mén)投訴:
(一)超出登記業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定活動(dòng)的;
(二)違反司法鑒定程序規(guī)則從事司法鑒定活動(dòng)的;
(三)因不負(fù)責(zé)任對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的;
(四)違反司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定的;
(五)司法鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的;
(六)司法鑒定人私自接受司法鑒定委托的;
(七)司法鑒定人經(jīng)人民法院通知,無(wú)正當(dāng)理由拒絕出庭作證的;
(八)司法鑒定人故意作虛假鑒定的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違反司法鑒定管理規(guī)定的行為。
司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起七日內(nèi),作出是否受理的決定,并書(shū)面告知投訴人。情況復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)作出受理決定的時(shí)間,但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)十五日。投訴材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人補(bǔ)充材料,所需時(shí)間不計(jì)入規(guī)定期限。司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查投訴事項(xiàng),將查處結(jié)果書(shū)面告知投訴人。
第四十二條 司法行政部門(mén)對(duì)違反行業(yè)規(guī)范的投訴事項(xiàng),可以委托司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助調(diào)查處理。司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)提出處理建議。
第四十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)建立溝通協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人變更、處罰等情況,及時(shí)告知同級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)。省、設(shè)區(qū)的市人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將鑒定意見(jiàn)的采信情況和司法鑒定人的違法違規(guī)行為,及時(shí)告知同級(jí)司法行政部門(mén)。
第四十四條 司法鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省人民政府司法行政部門(mén)制定。
法律援助案件受援人申請(qǐng)辦理與法律援助案件相關(guān)的司法鑒定事項(xiàng)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減收或者免收費(fèi)用。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)依法登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止司法鑒定活動(dòng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;并處以違法所得一至三倍的罰款,罰款總額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告:
(一)超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)的;
(二)未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(三)未依法辦理變更登記的;
(四)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的;
(五)違反司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定,導(dǎo)致司法鑒定檔案損毀、丟失或者造成其他不良后果的;
(六)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的;
(七)違反司法鑒定收費(fèi)管理規(guī)定的;
(八)支付回扣、介紹費(fèi),進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的;
(九)受理委托后,無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)的;
(十)拒絕接受司法行政部門(mén)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,司法鑒定人有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告:
(一)超出登記執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的;
(二)私自接受司法鑒定委托或者收取鑒定費(fèi)用的;
(三)不按委托事項(xiàng)進(jìn)行鑒定或者擅自增加鑒定事項(xiàng)的;
(四)違反保密和回避規(guī)定的;
(五)違反司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鑒定的;
(六)同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(七)拒絕接受司法行政部門(mén)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(八)不履行司法鑒定法律援助義務(wù)的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,司法鑒定機(jī)構(gòu)或者司法鑒定人有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門(mén)依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記:
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(三)指定未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或者超出執(zhí)業(yè)類別的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(四)經(jīng)人民法院依法通知,拒絕出庭作證的;
(五)作虛假鑒定的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十九條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,因故意或者重大過(guò)失行為給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向有過(guò)錯(cuò)的司法鑒定人追償。
第五十條 司法行政部門(mén)及其工作人員在司法鑒定管理工作中有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分:
(一)利用職權(quán)或者工作便利,在司法鑒定的登記、延續(xù)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(二)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查時(shí),妨礙司法鑒定機(jī)構(gòu)的正常業(yè)務(wù)活動(dòng),收受財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由,拒絕給符合條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人發(fā)放證書(shū)的;
(四)違反本條例的規(guī)定,給不具備條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人發(fā)放證書(shū)的;
(五)向司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人非法收取費(fèi)用的;
(六)授意作虛假鑒定的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十二條 在訴訟活動(dòng)之外,司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法開(kāi)展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的,參照本條例執(zhí)行。
第五十三條 本條例自2018年2月1日起施行。