最高人民檢察院關(guān)于指派、聘請有專門知識的人參與辦案若干問題的規(guī)定（試行）

中華人民共和國最高人民檢察院

公　告

《最高人民檢察院關(guān)于指派、聘請有專門知識的人參與辦案若干問題的規(guī)定（試行）》已經(jīng)2018年2月11日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第七十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起試行。

最高人民檢察院

2018年4月3日

最高人民檢察院關(guān)于指派、聘請有專門知識的人參與辦案若干問題的規(guī)定（試行）

（2018年2月11日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第七十三次會議通過）

第一條　為了規(guī)范和促進(jìn)人民檢察院指派、聘請有專門知識的人參與辦案，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱“有專門知識的人”，是指運(yùn)用專門知識參與人民檢察院的辦案活動，協(xié)助解決專門性問題或者提出意見的人，但不包括以鑒定人身份參與辦案的人。

本規(guī)定所稱“專門知識”，是指特定領(lǐng)域內(nèi)的人員理解和掌握的、具有專業(yè)技術(shù)性的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)等。

第三條　人民檢察院可以指派、聘請有鑒定資格的人員，或者經(jīng)本院審查具備專業(yè)能力的其他人員，作為有專門知識的人參與辦案。

有下列情形之一的人員，不得作為有專門知識的人參與辦案：

（一）因違反職業(yè)道德，被主管部門注銷鑒定資格、撤銷鑒定人登記，或者吊銷其他執(zhí)業(yè)資格、近三年以內(nèi)被處以停止執(zhí)業(yè)處罰的；

（二）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（三）近三年以內(nèi)違反本規(guī)定第十八條至第二十一條規(guī)定的；

（四）以辦案人員等身份參與過本案辦理工作的；

（五）不宜作為有專門知識的人參與辦案的其他情形。

第四條　人民檢察院聘請檢察機(jī)關(guān)以外的人員作為有專門知識的人參與辦案，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其有效身份證件和能夠證明符合本規(guī)定第三條第一款要求的材料。

第五條  具備條件的人民檢察院可以明確專門部門，負(fù)責(zé)建立有專門知識的人推薦名單庫。

第六條　有專門知識的人的回避，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規(guī)定中有關(guān)鑒定人回避的規(guī)定。

第七條　人民檢察院辦理刑事案件需要收集證據(jù)的，可以指派、聘請有專門知識的人開展下列工作：

（一）在檢察官的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查；

（二）就需要鑒定、但沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)；

（三）其他必要的工作。

第八條　人民檢察院在審查起訴時，發(fā)現(xiàn)涉及專門性問題的證據(jù)材料有下列情形之一的，可以指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行審查，出具審查意見：

（一）對定罪量刑有重大影響的；

（二）與其他證據(jù)之間存在無法排除的矛盾的；

（三）就同一專門性問題有兩份或者兩份以上的鑒定意見，且結(jié)論不一致的；

（四）當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人有異議的；

（五）其他必要的情形。

第九條　人民檢察院在人民法院決定開庭后，可以指派、聘請有專門知識的人，協(xié)助公訴人做好下列準(zhǔn)備工作：

（一）掌握涉及專門性問題證據(jù)材料的情況；

（二）補(bǔ)充審判中可能涉及的專門知識；

（三）擬定訊問被告人和詢問證人、鑒定人、其他有專門知識的人的計(jì)劃；

（四）擬定出示、播放、演示涉及專門性問題證據(jù)材料的計(jì)劃；

（五）制定質(zhì)證方案；

（六）其他必要的工作。

第十條　刑事案件法庭審理中，人民檢察院可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。

第十一條　刑事案件法庭審理中，公訴人出示、播放、演示涉及專門性問題的證據(jù)材料需要協(xié)助的，人民檢察院可以指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行操作。

第十二條　人民檢察院在對公益訴訟案件決定立案和調(diào)查收集證據(jù)時，就涉及專門性問題的證據(jù)材料或者專業(yè)問題，可以指派、聘請有專門知識的人協(xié)助開展下列工作：

（一）對專業(yè)問題進(jìn)行回答、解釋、說明；

（二）對涉案專門性問題進(jìn)行評估、審計(jì)；

（三）對涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的鑒定事項(xiàng)提出意見；

（四）在檢察官的主持下勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場；

（五）對行政執(zhí)法卷宗材料中涉及專門性問題的證據(jù)材料進(jìn)行審查；

（六）其他必要的工作。

第十三條　公益訴訟案件法庭審理中，人民檢察院可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。

第十四條　人民檢察院在下列辦案活動中，需要指派、聘請有專門知識的人的，可以適用本規(guī)定：

（一）辦理控告、申訴、國家賠償或者國家司法救助案件；

（二）辦理監(jiān)管場所發(fā)生的被監(jiān)管人重傷、死亡案件；

（三）辦理民事、行政訴訟監(jiān)督案件；

（四）檢察委員會審議決定重大案件和其他重大問題；

（五）需要指派、聘請有專門知識的人的其他辦案活動。

第十五條　人民檢察院應(yīng)當(dāng)為有專門知識的人參與辦案提供下列必要條件：

（一）介紹與涉案專門性問題有關(guān)的情況；

（二）提供涉及專門性問題的證據(jù)等案卷材料；

（三）明確要求協(xié)助或者提出意見的問題；

（四）有專門知識的人參與辦案所必需的其他條件。

第十六條　人民檢察院依法保障接受指派、聘請參與辦案的有專門知識的人及其近親屬的安全。

對有專門知識的人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打、打擊報復(fù)等，構(gòu)成違法犯罪的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)處理；情節(jié)輕微的，予以批評教育、訓(xùn)誡。

第十七條　有專門知識的人因參與辦案而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，由人民檢察院承擔(dān)。對于聘請的有專門知識的人，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)報酬。

上述費(fèi)用從人民檢察院辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。

第十八條　有專門知識的人參與辦案，應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定，遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正原則。

第十九條　有專門知識的人應(yīng)當(dāng)保守參與辦案中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他不宜公開的內(nèi)容。

第二十條　有專門知識的人應(yīng)當(dāng)妥善保管、使用并及時退還參與辦案中所接觸的證據(jù)等案卷材料。

第二十一條　有專門知識的人不得在同一案件中同時接受刑事訴訟當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人，民事、行政訴訟對方當(dāng)事人、訴訟代理人，或者人民法院的委托。

第二十二條　有專門知識的人違反本規(guī)定第十八條至第二十一條的規(guī)定，出現(xiàn)重大過錯，影響正常辦案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)停止其作為有專門知識的人參與辦案，并從推薦名單庫中除名。必要時，可以建議其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分或者其他處分。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。

第二十三條　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以依照本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并報最高人民檢察院備案。

第二十四條　本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本規(guī)定自公布之日起試行。