關(guān)于發(fā)布2020年《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查工作指引》的公告

十四、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查

（一）抽查事項(xiàng)

1.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程是否存在違法行為的檢查；

2.招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中的行為的檢查；

3.公共資源交易中心、監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職是否符合相關(guān)規(guī)定的檢查。

（二）檢查內(nèi)容和方法

綜合運(yùn)用現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和實(shí)地核查等方法檢查：

1.是否具備依法招標(biāo)條件；

2.是否依法選擇招標(biāo)方式；

3.招標(biāo)代理是否存在違法行為；

4.是否依法發(fā)布招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）；

5.是否依法編制、發(fā)售招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）；

6.是否依法組織招標(biāo)；

7.是否具備依法組織開標(biāo)；

8.是否存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)等違法投標(biāo)行為；

9.是否依法組織評(píng)標(biāo)；

10.是否依法確定中標(biāo)人；

11.是否依法發(fā)放中標(biāo)通知書和簽訂合同；

12.是否依法提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告；

13.是否依法受理異議、投訴并處理；

14.是否依法處理招投標(biāo)活動(dòng)主體違法行為；

15.是否存在其他違法違規(guī)行為。

（三）檢查依據(jù)

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第七條  招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號(hào)）

第四條  國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。    

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（國辦發(fā)[2000]34號(hào)）

第三條   對(duì)于招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。