財(cái)會(huì)〔2014〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局），深圳市財(cái)政委員會(huì)：

2014年10月23日，國務(wù)院作出《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》），將會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批由工商登記前置審批調(diào)整為后置審批，同時(shí)將會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批明確為工商登記后置審批事項(xiàng)。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所工商登記后置審批（以下簡(jiǎn)稱后置審批）改革的政策銜接工作通知如下：

一、依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)由省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，并頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書。自《決定》發(fā)布之日起，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)先到工商登記機(jī)關(guān)辦理工商登記，再向登記地所屬的省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。鼓勵(lì)申請(qǐng)人依法登記合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

未取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的，不得以會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得從事《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十四條規(guī)定的業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)）。依法取得執(zhí)業(yè)證書的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)信息可在財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)（www.acc.gov.cn）上查詢。

二、申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)以工商登記證書復(fù)印件或具有同等法律效力的其他證明材料（以下簡(jiǎn)稱工商登記證明材料）取代原由工商登記機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件。

三、各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令第24號(hào)）及相關(guān)配套管理制度，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，特別要對(duì)合伙人（股東）的資格條件、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱等進(jìn)行嚴(yán)格審核。符合條件的，作出批準(zhǔn)決定，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書。

四、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置放置會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書原件。

五、會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第二十九條規(guī)定的變更事項(xiàng)，涉及工商登記證書變更的，備案時(shí)應(yīng)提供變更后的工商登記證明材料。

六、會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第四十條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)終止的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地的省級(jí)財(cái)政部門備案，同時(shí)交回會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

交回會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書后，企業(yè)主體繼續(xù)存續(xù)的，應(yīng)當(dāng)變更工商登記名稱，不得在企業(yè)名稱中繼續(xù)使用“會(huì)計(jì)師事務(wù)所”字樣，也不得從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)。

七、會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止事項(xiàng)，參照上述程序和要求辦理。

八、各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與工商登記機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，本著依法、便民、高效的原則，抓緊調(diào)整完善本地區(qū)的具體審批流程，確?！稕Q定》精神落到實(shí)處，確保后置審批改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。同時(shí)，要切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管理念，完善監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，全面加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處未取得執(zhí)業(yè)證書違規(guī)從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)的行為，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

來源：財(cái)政部網(wǎng)站 2015年5月11日