二〇二一年進出口規(guī)模首次突破六萬億美元——
“十四五”外貿(mào)開局良好

剛剛過去的2021年，我國外貿(mào)交出了一份亮眼成績單。海關(guān)總署1月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國貨物貿(mào)易進出口總值39.1萬億元，比2020年增長21.4%。其中，出口21.73萬億元，增長21.2%；進口17.37萬億元，增長21.5%。與2019年相比，我國貨物貿(mào)易進出口、出口、進口分別增長23.9%、26.1%、21.2%。

“總的來看，‘十四五’對外貿(mào)易實現(xiàn)了良好開局?！焙ｊP(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文表示，2022年外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多，但也要看到，我國經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面不會改變，將繼續(xù)為穩(wěn)外貿(mào)提供有力支撐。

三大因素支撐外貿(mào)快速增長

以美元計價，2021年我國年度進出口規(guī)模達到了6.05萬億美元，首次突破6萬億美元關(guān)口，達到了歷史高點。

“2013年，我國外貿(mào)首次達到4萬億美元。時隔8年之后，我國外貿(mào)在1年之內(nèi)連續(xù)跨過5萬億美元、6萬億美元兩大臺階，僅2021年1.4萬億美元的外貿(mào)增量，就相當(dāng)于2005年全年的規(guī)模?！崩羁恼J(rèn)為，主要有三方面因素支撐了我國外貿(mào)快速增長。

一是我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。2021年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了較快增長，特別是國內(nèi)生產(chǎn)和消費需求為外貿(mào)穩(wěn)增長提供了強有力支撐。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2021年我國中間產(chǎn)品進口和出口分別增長24.9%和28.6%，消費品進口增長9.9%。

二是全球經(jīng)濟保持復(fù)蘇態(tài)勢。2021年，全球經(jīng)濟整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，世界銀行、國際貨幣基金組織均預(yù)測世界經(jīng)濟增長5%以上，世界貿(mào)易組織預(yù)測全球貨物貿(mào)易量增長10.8%。2021年，我國對歐盟、非洲出口增速均超過20%，對拉丁美洲出口增速超過40%。其中，筆記本電腦、平板電腦、家用電器等宅經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)品和醫(yī)藥材及藥品等出口繼續(xù)保持較大增幅，有力支持了全球抗疫。

三是穩(wěn)增長政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。去年以來，我國出臺了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場和保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施，比如保持流動性合理充裕，延續(xù)并完善部分減稅降費政策，實施新的結(jié)構(gòu)性減稅，加大對中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的融資支持，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，進一步深化跨境貿(mào)易便利化改革，推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新等。這些政策效果持續(xù)釋放，助力外貿(mào)企業(yè)紓困解難，激發(fā)了市場主體活力，成為外貿(mào)穩(wěn)增長的重要支撐。

外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁新步

2021年我國外貿(mào)在質(zhì)量提升方面也有了新進展。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員徐德順表示，外貿(mào)市場份額、新業(yè)態(tài)發(fā)展、進出口結(jié)構(gòu)等方面都取得積極進展，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級成效明顯。

“在全球市場份額占比方面，我國由2001年的4%大幅提升至2021年前三季度的13.5%?！崩羁恼f，2021年前三季度，我國出口國際市場份額為14.9%，比2012年提升3.8個百分點，這一增量剛好與2000年我國出口國際市場份額相當(dāng)。

跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式是外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。2021年，我國跨境電商出口同比增長24.5%，市場采購出口增長32.1%，我國促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年我國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達56.7萬家，增加3.6萬家。其中，民營企業(yè)對外貿(mào)增長的貢獻度達58.2%。在貿(mào)易方式上，2021年我國一般貿(mào)易進出口占比超六成，同比提升1.6個百分點；在區(qū)域布局方面，中西部地區(qū)進出口6.93萬億元，增長22.8%，比同期外貿(mào)整體增速高出1.4個百分點。綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開放平臺表現(xiàn)亮眼。

值得一提的是，2021年我國對“一帶一路”沿線國家進出口11.6萬億元，增長23.6%，較同期我國外貿(mào)整體增速高出2.2個百分點。

穩(wěn)外貿(mào)力爭激流而上

“今年，我國外貿(mào)要進一步穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，力爭激流而上。”徐德順表示，當(dāng)前全球疫情依然嚴(yán)峻，外部環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定，我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，要落實好穩(wěn)外貿(mào)政策舉措，推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，進一步擴大開放，針對困難挑戰(zhàn)推出應(yīng)對舉措，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，從加強財稅金融政策支持、進一步鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面推出15條舉措，強調(diào)做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期。

據(jù)悉，多重跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)政策已排上日程，這些政策舉措將進一步聚焦市場主體關(guān)切，聚力高水平對外開放，助力進出口貿(mào)易保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

“下一步，海關(guān)總署將按照提振外貿(mào)市場主體信心的要求，繼續(xù)深化‘放管服’改革，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進助企紓困、恢復(fù)發(fā)展，更大激發(fā)外貿(mào)市場主體活力和發(fā)展的內(nèi)生動力?！崩羁恼f。（記者 顧陽）