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中拍協四屆四次理事會紀要
發(fā)布時間：2012-07-18 12:33 發(fā)布者： 訪問次數：1986次
中國拍賣行業(yè)協會文件
中拍協[2012] 36號
中國拍賣行業(yè)協會四屆四次理事會紀要
各省（區(qū)、市）拍賣行業(yè)協會、各拍賣企業(yè)：
中國拍賣行業(yè)B會四屆四次常務理事會于2012年6月28日在山東日照市召開。此次會議是在黨的十八大即將召開前夕、拍賣業(yè)開始步入轉型期召開的一次重要會議。會議總結了2012年上半年工作，研究部署了下一階段重點工作任務。r將會議紀要和《工作報告》印發(fā)給你們，請認真學習領會會議精神，切實貫徹落實會議決議，扎實有效地做好下半年各項工作。
附件一《中拍協四屆四次常務理事會會議紀要》
附件二《中拍協四屆四次常務理事會工作報告》
二○一二年七月十日
附件一
中國拍賣行業(yè)協會四屆四次常務理事會會議紀要
2012年6月28日，中國拍賣行業(yè)協會四屆四次常務理事會在山東日照召開，日I市副市長劉兆亮致歡迎辭，中拍協張延華會長，王延早、馬巧嘏、劉俊年、徐勉之、林一平、苗華甫、黃小堅、王中明、雷敏、王寶國等副會長和近60名常務理事參加會議。會議分別由中拍協王延早、馬巧嘏副會長主持。
一、會議首先聽取了李衛(wèi)東秘書長的工作報告。
工作報告對全行業(yè)上半年協會工作開展情況進行了匯報，分析了當前全國拍賣行業(yè)的形勢，并根據當I全拍賣行業(yè)面臨的問題，研究相應對策，提出了下半年的重點工作。
2012年上半年，行業(yè)經營情況較為困難，但全行業(yè)在以常務理事會為核心的中國拍賣行業(yè)協會的帶領下，行業(yè)工作取得了一定進展，司法拍賣及文物拍賣政策協調初顯成效、網絡拍賣平臺建設及應用不斷擴大、五項標準先后發(fā)布實施、行業(yè)自律工作扎實推進、行業(yè)宣傳工作力度繼續(xù)加強。
報告對2012年下半年的重點工作作了安排部署，建議重點做好2012年度拍賣企業(yè)等級評估、各地公共資源拍賣中心建設、第二屆全國拍賣咨詢服務周宣傳活動、行業(yè)調研和理論研究，以及行業(yè)誠信體系框架建設等五項重點工作。
二、會議審議通過了《拍賣企業(yè)等級評估暫行辦法（審議稿）》。
為了指導協會規(guī)范、嚴謹地做好今后的企業(yè)評估工作，會議還審議了提供了《拍賣企業(yè)等級評估暫行辦法:審議稿）》。常務理事們表示完全贊同其中關于 “企業(yè)自愿參加”、 “對會員企業(yè)不收費”的原則；同意依據《拍賣企業(yè)的等級評估與等級劃分》國家標準的要求設立評估辦公室、評估工作督導組等組織機構和建立人員回避等工作制度，并同意秘書處提出的對獲得A級以上等級的企業(yè)向社會和有關部門進行推廣等內容。
三、會議還審議并通過了《中國拍賣行業(yè)協會會員管理辦法（審議稿）》和關于發(fā)展新會員的建議。
四、秘書處還就《拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（建議修改稿）》、全國各地公共資源拍賣中心建設有關情況、2012年拍賣企業(yè)等級評估工作的安排等事項向常務理事會進行了匯報。
會上，常務理事會們就會議的各B議程做了熱烈討論，充分肯定半年來協會秘書處的工作，認為在2012年以來行業(yè)面臨外部經營環(huán)境困難的壓力下，中拍協努力為行業(yè)發(fā)展謀出路，積極應對行業(yè)困難的努力值得肯定。面對困難，全行業(yè)要團結拼搏成為了與會常務理事的共識。
五、徐勉之副會長、馬巧嘏副會長、王延早副會長和張延華會長共同為會議做了總結.
他們首先對面對行業(yè)經營困難，全行業(yè)的團結努力表示了感謝。他們說，下一階段的標準實施關乎行業(yè)長遠發(fā)展。從今年的形勢看，效益下滑在所難免，但要看到現在的工作是在為今后長遠發(fā)展打下堅實基礎。為此，2012年下半年，搞好企業(yè)等級評估工作是全行業(yè)工作重點，也是全體常務理事的共同責任。在這個過程中，全幸低漚崾槍丶，要同心同德、共度難關。張會長最后表示，拍賣是充滿活力的朝陽行業(yè)，希望行業(yè)同仁充滿信心，協會領導班子也將恪盡職守，為行業(yè)做好服務工作。
二○一二年七月十4
附件二
中拍協四屆四次常務理事會工作報告
各位常務理事：
今年以來，秘書處按照協會四屆二次理事會提出的任務和要求，圍繞年初制定的重點工作計劃開展了一系列的工作。下面，我代表秘書處向本次常務理事會匯報半年來的工作情況，并對下半年工作提出建議，請審議。
第一部分 上半年行業(yè)及協會工作情況
一、行業(yè)經營情況
2012年上半年是行業(yè)經營環(huán)境較困難的時期。1至5月，全行業(yè)實現拍賣成交額1296.88億元，同比減少47.9%。行業(yè)累計繳納企業(yè)營業(yè)稅金1.46億元，累計繳納企業(yè)所得稅1.58億元。
其中，受房地產調控政策延續(xù)及“招拍掛”政策調整的影響，國有建設用地使用權和房地產拍賣業(yè)務出現大幅下挫，1―5月，全國土地使用權拍賣業(yè)務和房地產拍賣業(yè)務分別成交602.79億元和406.73億元，同比降幅分別為53.2%和40.9%。
在社會委托業(yè)務領域，各主要業(yè)務板塊均有所調整。其中，T產品拍賣一枝獨秀，增長23.6%；文物藝術品拍賣經過連續(xù)兩年快速增長，進入相對回調，1―5月實現成交額72.14億元，同比下降54.3%；其他如機動車、無形資產等業(yè)務受宏觀環(huán)境影響，也都不同程度地出現了波動或下降。
截止5月底，全國共有拍賣企業(yè)5657家，增加159家，注冊拍賣師10440人，上半年新增拍賣從業(yè)人員3188人。
二、政策協調初顯成效，行業(yè)經營環(huán)2逐步向好
（一）推動司法委托拍賣新政b的貫徹落實
司法拍賣關系部分企業(yè)生存r影響包括公物在內的公共資源拍賣政策走向，進而關于整個行業(yè)的生存和發(fā)展。為此，上半年，在以往工作的基礎上，協會繼續(xù)投入大量精力，在對外爭取政策、對內整合資源方面做了一系列工作。
1．積極推進各地公共資源拍賣中心建設。
2011年最高法院《關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》（法釋〔2011〕21號司法解釋），提出司法委托拍賣業(yè)務要利用網絡平臺并在集中場所進行的原則要求。為穩(wěn)固司法委托拍賣業(yè)務，進而謀求公共資源拍賣中的主動權，今年1月，協會以2012年1號文件形式正式發(fā)出《關于推進公共資源拍賣中心或平臺建設的決定》，要求各地有效整合資源，充分利用協會網絡拍賣平臺，加快本地公共資源拍賣中心或平媒ㄉ琛
《決定》發(fā)出后，得到了商務部2最高法院等部門的高度認可，各地方協會和拍賣企業(yè)也積極響應。在中拍協網絡服務部門的全力支持、配合下，各地公共資源拍賣中心建設工作積極推進。截止目前，已有北京、上海、山東、廣西、黑龍江、甘肅等六省市完成公共資源拍賣中心建設，一些地級市協會也建立了當地的集中拍2場所，并按照法院、國有資產管理等部門的要求陸續(xù)開展各類拍賣業(yè)務；其他一些如海南等地的中心建設也得到了當地商務主管部門的批準，正緊鑼密鼓地展開相關建設工作。這些平臺的建設初步形成一個全國公共資源拍賣網絡的雛形，為全行業(yè)進一步爭取政策打下了良好的基礎。
2．繼續(xù)爭取相關政策。
在推動各地公共資源拍賣中心建設的同時，為進一步夯實已有工作成果，年初，在不到兩個月的時間內，協會緊張有序地展開一系列的協調工作，先后與最高院、商務部等相關部門密集溝通達23次，起草、會商各類文件41件次，推動最高法院于2月6日出臺了《關于實施《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》有關問題的通知》（30號文件），對拍賣企業(yè)接受國有資產拍賣委托的主體資格首次做出了明確規(guī)定。
2月8日，會長、秘書長、副秘書長及相關部門負責人組團參加了在重慶召開的最高院“深化司法拍賣改革工作會議”，代表行業(yè)進一步建議最高院在堅持已有司法解釋的基礎上，選擇具有拍賣經營資質的公司從事受托拍賣業(yè)務；選擇不以盈利為目的y第三方網站承擔司法委托拍賣網上業(yè)務；將現場拍賣與網絡拍賣結合起來，充分發(fā)揮拍賣機構專業(yè)優(yōu)勢。這三點建議得到了最高法院和各地高院有關負責人的充分理解和認可。
3．積極貫徹落實司法拍賣“新政”。
重慶會后，為進一步爭取主動，協會隨即于2月下旬組織召開了行業(yè)司法拍賣工作會議，邀請商務部、最高法院及部分地方高院主管司法拍賣的負責同志出席U會上，中拍協向各地協會及全國骨干拍賣企業(yè)代表240多人系統(tǒng)傳達了最高法院司法拍賣改革工作的精神，對如何落實司法拍賣新規(guī)、爭取各地寬松環(huán)境做了工作部署。應該說，經過努力，行業(yè)司法委托拍賣政策的協調取得了階段性的成果。
（二）協調文物藝術品拍賣有關政策
除司法委托拍賣政策協調外，在文物藝術品拍賣有關政策的協調方面也取得了一定進展。
自去年秋拍以來，因涉嫌違反瀕危野生動物5護相關法律法規(guī)，而被國家林業(yè)局叫停的虎骨酒、犀角及象牙制品拍賣，經過協會與國家文物局、林業(yè)局的多次溝通、協商，各方已對相關問題的解決初步達成共識。下一步我們將繼續(xù)協調相關部門制定具體措施，推動涉及文物藝術品的犀角及象牙制品在經認定后重新回到拍賣市場。
在困擾文物藝術品拍賣企業(yè)，維持經營資質必需的“五位具備高級職稱的文博專家D政策方面，協會也代表企業(yè)向國家文物局提出了“放寬五位文博專家要求，代之以文物拍賣從業(yè)資格人員”的建議，提出了相應的措施建議。
三、推動網絡拍賣應用，提升行業(yè)發(fā)展水平
為抓住電子商務浪潮給拍賣業(yè)帶來的新的發(fā)展機遇，上半年以來，協會將網絡拍賣平臺的建設和學習應用作為行業(yè)拓展新業(yè)務、提高競爭力的頭等大事加以落實。
（一）完成中拍協網絡拍賣平臺二期功能建設
在去年年底中拍協網絡拍賣平臺正式上線的基礎上，今年以來，協會繼續(xù)啟動了平臺二期建設。截至4月，包括能夠實現“現場與網絡同步拍賣”、拍賣師主持拍賣會、競買人賬號密碼短信發(fā)送等功能在內的平臺二期建設基本完成，并開始上線試運行。目前，甘肅、江蘇等地企業(yè)已率先嘗試使用網絡與現場同步拍賣功能，取得了良好的效果，初步實現了企業(yè)根據業(yè)務需要靈活選擇網絡、網絡與現場同步拍賣方式的建設目的。至此，中拍協網絡拍賣平臺的功能板塊建設基本完成。今后，平臺將在此基礎上，在客戶體驗、規(guī)則建設、宣傳推廣等方面進行持續(xù)的改進和完善。
（二）全面推廣網絡拍賣技術的實際運用
半年來，在各地協會的配合下，我們先后在福建、湖北、江西、陜西、北京、甘肅、重慶、廣東、湖南、山東、"南、河北、海南等地組織了13次網絡拍賣培訓班，累計培訓人員超過2000人，系統(tǒng)培訓了企業(yè)開展網絡拍賣的相關知識，以及相關法律問題。
伴隨著這些培訓活動的陸續(xù)展開，企業(yè)運用網絡拍賣平臺開展拍賣活動和開拓拍賣業(yè)務的積極性也大大提高。截至6月18日，共有517家企業(yè)申請中拍協網絡拍賣平臺應用，舉行正式網絡拍賣會501場，成交標的785件，總成交額8.45億元。一些如浙江嘉興、山東濟南、天津、甘肅蘭州等地的拍賣企業(yè)也開始積極運用網絡拍賣技術開拓業(yè)務，進行排污權拍賣、農產品拍賣，以及海關罰沒物資、國有土地使用權等拍賣活動，取得了一定的成效。
（三）加快網絡拍賣規(guī)程的制定
在推廣行業(yè)網絡拍賣技術應用的同時，網絡拍賣規(guī)則制定的工作也持續(xù)跟進。在去年 動網絡拍賣規(guī)則的標準立項申請工作的基礎上，經過努力，今年上半年，網絡拍賣行業(yè)標準立項申請得到了國家標準委的正式批準；4月下旬，全國拍賣標準化委員會又在年會上專門組織與會專家對網絡拍賣規(guī)程初稿進行了全面討論。目前網絡拍賣規(guī)程行業(yè)標準的起草、討論工作正在進行中。
四、注重標準宣貫，提高行業(yè)標準化2平
（一）五項標準先后發(fā)布實施
進入2012年以來，拍賣行業(yè)第一個國家標準《拍賣企業(yè)的等級評估與等級劃分》以及《拍賣術語》、《拍賣師操作規(guī)范》、《機動車拍賣規(guī)程》、《不動產拍賣規(guī)程》等四項行業(yè)標準相繼發(fā)布，并在今年6月1日前陸續(xù)正式實施。至今，拍賣行業(yè)已有一項國家標準和五項行業(yè)標準，為搭建拍賣行業(yè)標準體系打下一個良好基礎。下一階段，男Э展已有標準的宣傳、貫徹，切實提高拍賣企業(yè)經營、管理水平將成為行業(yè)標準化工作的重要內容。
（二）開展文物藝術品拍賣企業(yè)達標評定，為標準宣貫做先行嘗試
為引導企業(yè)依照標準規(guī)范經營，探索拍賣行業(yè)標準宣貫的有效模式，自2011年9月份開始，圍繞貫徹《文物藝術品拍賣規(guī)程》，協會啟動了“文物藝術品拍賣標準化達標企業(yè)”評定工作，先后完成了評估指標設計、評估辦法制定和企業(yè)申報等工作。今年上半年，又先后組織600余人次，完成近60家企業(yè)的經營場所核查、拍賣會現場核查等工作。評定結果有望于今年7月向社會公示和發(fā)布，為今后其他標準的宣貫做了有益的嘗試。
（三）完成《拍賣企業(yè)等級評估與等級劃分》標準實施的前期準備
年初，國家標準《拍賣企業(yè)的等級評估與等級劃分》正式發(fā)布后，協會一方面通過多渠道進行標準的宣傳，推薦企業(yè)及早學習使用，另一方面，在國家標準委的指導下開展了評估指標釋義、網上申報系統(tǒng)設計開發(fā)，以及“拍賣企業(yè)等級評估暫行辦法”和“評估工作實施方案”的起草等工作，為下半年拍賣企業(yè)等級評估工作的開展做好了準備。
五、注重實際效果，行業(yè)自律工作扎實推進
（一）以貫徹實施《中國文物藝術品拍賣企業(yè)自律公約》為重點，加強行業(yè)自律工作
自2011年6月《中國文物藝術品拍賣企業(yè)自律公約》正式公布實施以來，公約的社會影響力不斷擴大，截至2012年6月1日，全國已有148家文物藝術品拍賣企業(yè)加入《自律公約》，年成交額占整個市場份額的90%以上，基本涵蓋了全國文物藝術品拍賣主流企業(yè)，產生了良好的社會影響。
立足自律公約，文物藝術品拍賣市場違法違規(guī)監(jiān)測工作也持續(xù)展開。據不完全統(tǒng)計，半年來，協會共通過各類媒體監(jiān)測到非拍賣企業(yè)舉辦的文物藝術品拍賣活動1場；不具備文物拍賣資質的拍賣企業(yè)舉辦文物藝術品拍賣活動35場；超范圍經營一類文物的拍賣活動共7場，為國家文物局一類文物拍賣資質審批、拍賣企業(yè)入會和行業(yè)相關資質評定等提供了重要參考。
此外，半年來，協會還持續(xù)受理了十余起投訴，對無證經營、超范圍經營、拍賣國家禁止或限制交易物品，以及以牟取不正當利益為目的的各種亂收費等行為，依據有關規(guī)定進行了嚴肅處理，有力地整肅了各種不規(guī)范行為。
（二）嚴格拍賣師違規(guī)行為處理
在拍賣師執(zhí)業(yè)行為的自律5范方面，協會根據《關于加強拍賣師監(jiān)督管理的規(guī)定》精神，在認真核實、充分聽取申辯意見的基礎上做出了一系列處理決定。截止目前，擬暫停56人次，擬吊銷49人次、擬注銷6人次。
六、夯實制度基礎，加大行業(yè)對外宣傳工作力度
（一）貫徹落實《行業(yè)新聞宣傳工作管理辦法》
2012年1月，《行業(yè)新聞宣傳工作管理辦法》正式實施，根據辦法要求，協會加強了宣傳工作規(guī)劃性及制度化的建設。在年初確定行業(yè)年度宣傳工作重點的基礎上，5月下旬，在湖北武漢召開2012年行業(yè)宣傳工作會，明確了圍繞藝術品拍賣做好第二屆全國拍賣咨詢服務周、圍繞公共資源拍賣中心建設做好平臺及網絡拍賣推廣、圍繞標準實施做好重點宣傳等三項年度宣傳工作重點。同時，還就落實好《管理辦法》要求的“新聞發(fā)言人制度”、“突發(fā)事件應急預案制度”等行業(yè)宣傳工作基本制度做了安排部署，為今后全行業(yè)宣傳工作相互配合、相互協調夯實了制度基礎。
（二）啟動第二屆全國拍賣咨詢服務周相關活動
2012年適逢文物藝術品拍賣恢復發(fā)展20周年。以此為契機，協會策劃了第二屆“全國拍賣咨詢服務周”活動。半年來，先期的宣傳鋪墊已陸續(xù)展開。4月份，《海外回流文物精品集》的編撰工作已正式啟動；5月中旬，張延華會長專門為《中國文物報》專版撰文，闡述藝術品拍賣20年“海外回流文物見證文化繁榮”的貢獻；5月下旬，協會又與文化部合作，在湖北武漢舉辦了“全國文化市場法制宣傳周啟動儀式”；現在，中拍協編印的活動宣傳資料已開始向各地方寄發(fā)。
在這些工作的基礎上，進入7月份后，全國各地的宣傳周活動也將陸續(xù)拉開帷幕，一次行業(yè)集中宣傳20年來文物藝術品拍賣的社會貢獻，樹立拍:業(yè)積極、正面形象的全國性宣傳活動即將展開。
除以上述重點工作外，半年來，協會其他方面的工作也順利開展：為拍賣中出現的重大爭議或訴訟提供了大量的咨詢服務；拍賣師年檢注冊工作順利進行；行業(yè)職業(yè)教育工作特別是國際交流與合作繼續(xù)深化；為會員企業(yè)服務的內容及方式不斷擴展。半年來，協會的i聚力和向心力進一步加強，新發(fā)展會員200多家，完成會費收入262萬元。
以上是半年來工作的主要情況。根據四屆二次常務理事會對2012年行業(yè)工作的安排部署，秘書處建議下半年行業(yè)集中力量，相互配合，認真做好以下五項重點工作。
第二部分 2012年下半年重點工作
一、認真做好2012年度拍賣企業(yè)等級評估工作
《拍賣企業(yè)的等級評估與等級劃分》已于2011年12月30日發(fā)布，并于今年5月1日正式實施，這是拍賣行業(yè)的首個國家標準，具有里程碑的意義?？紤]到各委托機構及企業(yè)今后開展委托拍賣工作的迫切需要，下半年協會將依照該標準開展“全國拍賣企業(yè)等級評估”工作，這項工作是下半年行業(yè)工作安排的重中之重。
目前，評估工作的前期籌劃工作已基本完成。從7月初開始，協會將按照評估工作方案的設計，E立評估工作辦公室專門負責該項工作；同時，將在全行業(yè)分地區(qū)組織若干場次的標準宣貫學習班，通過講解標準內容、釋義評估指標等來加深企業(yè)對標準的理解，為正式開展等級評估工作做好先期準備。在充分學習了解標準內容的基礎上，8月初，企業(yè)參評材料的網上申報工作將正式開始。協會將通過 “評估辦公室”、“評估督導組”以及聘請第三方人員擔任評估審核員等措施，保證資料審核、現場核查、評估結果發(fā)布等各階段工作的嚴肅、嚴謹，給企業(yè)和社會一個公正、客觀、科學的等級評估結果。
在評估過程中，希望參評企業(yè)認真做好標準學習和網上申報工作，配合好評估核查工作；希望各地方協會在評估辦公室的指導下，全力做好有關資料審核、現場核查等環(huán)節(jié)的配合工作，提高評估工作的質量和效率，共同打好使企業(yè)規(guī)范發(fā)展的這一仗。
下半年，其他幾項行業(yè)標準的宣貫工作也將陸續(xù)展開，全國拍賣標準化技術委員會已將《拍賣術語》、《拍賣師操作規(guī)范》、《機動車拍賣規(guī)程》、《不動產拍賣規(guī)程》等行業(yè)標準的宣貫列入今、明兩年的標準宣貫計劃。下半年，還要完成《文物藝術品拍賣規(guī)程》行業(yè)標準達標評審工作，并對評定結果進行公示和宣傳。另外，《網絡拍賣規(guī)程》的起草編制和征求意見等工作也是下半年標準化工作的重點。
二、繼續(xù)推進各地公共資源拍賣中心建設
（一）加快各地公共資源拍賣中心或平臺的建設
目前，建設好以司法拍賣為主要內容的各地區(qū)公共資源拍賣中心或平臺至關重要，意義深遠，而且非常急迫。自去年北京、上海等地率先成立“公共資源拍賣中心”以來，各地拍賣行業(yè)協會加強與法院等部門的溝通協調，加快了本地區(qū)公共資源拍賣中心或平臺的建設速度，中拍協先后協助甘肅、黑龍江等地建立了本地的公共資吶穆糝行牟⒖展了網絡拍賣業(yè)務，收到了積極的效果。
今年下半年，各地正在建設和準備建設中心或平臺的，協會和企業(yè)要齊心協力，加快建設進度，在選定場地、安裝設備、調試網絡等環(huán)節(jié)要嚴格按照建設方案確定的質量和功能設計要求，完成或初步完成中心或平臺的建設任務。力爭到年底要有一半以上的?。▍^(qū)、市）完成公共資源拍賣中心或平臺的建設任務。同時，各地要加快行業(yè)內外資源的整合，開展網絡拍賣業(yè)務的企業(yè)要統(tǒng)一于本地的中心或平臺上開展業(yè)務；對外要積極爭取相關部門對各地中心或平臺的支持與認可，尤其要爭取各地高級法院、海關、國資委和工商等部門的支持與認摹
（二）進一步加強地方協會與中拍協2絡拍賣平臺的對接
O各地公共資源拍賣中心或平臺籌建過程中，中拍協要繼續(xù)為各地方無償提供網絡拍賣的支持和服務。希望各地方協會、拍賣企業(yè)在加快本地區(qū)公共資源拍賣中心或平臺建設的同時，要增強“行業(yè)一盤棋”的意識，無論是目前使用中拍協網絡拍賣平臺還是自建平臺，建議都要與中拍協網絡拍O平臺盡快實現對接，進而實現以中拍協網絡拍賣平臺為基礎覆蓋全國的網絡拍賣系統(tǒng)。
三、開展好第二屆全國拍賣咨詢服務周活動等重點宣傳工作
下半年，行業(yè)宣傳工作將重點圍繞做好第二屆全國拍賣咨詢服務周活動等重點工作展開。
進入7月份后，各地宣傳周活動將陸續(xù)展開，希望各省協會能夠圍繞“藝術品拍賣20周年”這一主題，因地制宜，組織當地骨干拍賣企業(yè)和從業(yè)人員積極參與并開展好這次全行業(yè)聯動的宣傳活動；各地在活動的過程中，要注意爭取文化、文物部門及商務主管部門的支持，擴大活動的社會影響面；同時，要與當地媒體及中拍協緊密配合，及時報道活動盛況，形成一次行業(yè)集中宣傳的熱潮。
當然，在做好宣傳周活動的同時，也希望各地充分關注2012年協會工作的重點，配合開展好對網絡拍賣、行業(yè)標準宣貫等重點工作的宣傳引導。此次會后，中拍協還將在北京專門組織一項國標、四項行標業(yè)內宣貫活動的啟動儀式，希望各地企業(yè)積極參與。
四、組織影響行業(yè)未來發(fā)展的調研和理論研究
（一）研究、扶持專業(yè)化市場發(fā)展
在行業(yè)向市場化、專業(yè)化發(fā)展的轉型階段中，作為行業(yè)協會，對專業(yè)化市場發(fā)展的指導和扶持越顯緊迫和重要。下半年，協會將在拍賣專業(yè)化市場方面開展以下工作：第一，重點加大農產品調研工作力度。調研范圍包括山東蔬菜拍賣、浙江茶葉拍賣、貴州辣椒拍賣以及臺灣等境外地區(qū)有關農產品拍賣。通過拍賣現狀的實地調研、對比境外成功做法，向政府提出建立我國農產品拍賣試點工作政策建議，同時為起草《農產品批發(fā)市場拍賣服務規(guī)范》等相關國家標做好前期預研。第二，借《機動車拍賣規(guī)程》發(fā)布實施的契機，向社會大力推薦機動車拍賣方式及規(guī)范企業(yè)，同時將舉辦論壇，探討當前機動車拍賣市場面臨的問題以及未來發(fā)展趨勢，取得政府、社會的關注。
（二）完成拍品瑕疵免責國際調研課題第一階段任務
鑒于拍品瑕疵免責已成為當前社會各方對拍賣業(yè)最集中、最突出的評論，為維護我國文1藝術品拍賣業(yè)的基本生存條件和與社會實際相對應的權益和責任，避免出現過猶不及的修法情況。2011年10月藝委會全體會議審議通過了《中國及國際文物藝術品拍賣有關拍品免責條款的執(zhí)行和相應的國家法律法規(guī)等背景關系》科研課題方案，并得到了國家文物局等有關部門的支持。目前1藝委會協同法律咨詢委員會組織政界、法律界、拍賣界等相關領域專家組成課題組，研究確定了課題實施方向、實施方法、時間進度表以及初步分工，預計今年年底前可完成第一階段的調研工作。
五、完善行業(yè)誠信體系框架
（一）制定全行業(yè)的《中國拍賣業(yè)自律公約》
以《中國文物藝術品拍賣企業(yè)自律公約》執(zhí)行和監(jiān)測為先導，下一步在認真研究總結文物藝術品拍賣領域自律公約的經驗基礎上，集中力量，制 《中國拍賣業(yè)自律公約》，并逐步探索制定一個覆蓋全行業(yè)的自律實施機制。
以自律公約的貫徹落實與拍賣企業(yè)資質評定、日常經營行為和拍賣師執(zhí)業(yè)記錄監(jiān)測等相結合，來規(guī)范行業(yè)企業(yè)的經營與發(fā)展，同時，完善自律工作組織機構，調整自律工作機制，建立起對重大自律事項的快速反應處理預案，著力抓好對違規(guī)違紀行為的日常m測與控制。
（二）建立行業(yè)客戶黑名單r度，建立健全拍賣市場誠信檔案
通過《中國文物藝術品拍賣企業(yè)自律公約》的執(zhí)行，以及對違規(guī)違紀行為日常監(jiān)測，按不同的專業(yè)劃分，建立起客戶“黑名單”，適時適度公布。同時，在此基礎上，逐步建立起覆蓋拍賣市場各方的誠信檔案。社會誠信體系建設是一項系統(tǒng)工作，涉及拍賣各方當事人乃至社會有關方面，因此，誠信檔建設將是一項長期的過程，每一個拍賣人都應當高度自覺，積極參與，為行業(yè)的誠信建設貢獻自己的一份力量。
同志們，下半年任務十分繁重，全行業(yè)要再接再厲，敢于面對困難的挑戰(zhàn)，以科學的態(tài)度和艱苦的努力，推進全行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。